ng体育国务院办公厅印发《“十四五”摩登物流兴盛筹办》。个中提到，到2025年，根本筑成供需适配、表里联通、物流太平高效、机灵绿色的摩登物流编造。预计2035年，摩登物流编造尤其完美，拥有国际逐鹿力的一流物流企业发展强壮，通畅环球的物流效劳汇集尤其健康，对区域调解兴盛和实体经济高质地兴盛的支柱引颈尤其有力，为根本实行社会主义摩登化供应坚实保护。

　　国务院办公厅印发《“十四五”摩登物流兴盛筹办》。个中提到，到2025年，根本筑成供需适配、表里联通、太平高效、机灵绿色的摩登物流编造。预计2035年，摩登物流编造尤其完美，拥有国际逐鹿力的一流物流企业发展强壮，通畅环球的物流效劳汇集尤其健康，对区域调解兴盛和实体经济高质地兴盛的支柱引颈尤其有力，为根本实行社会主义摩登化供应坚实保护。

　　摩登物流一头连着出产，一头连着消费，高度集成并协调运输、仓储、分拨、配送、音信等效劳功效，是延迟物业链、晋升价格链、打造供应链的紧急支柱，正在修筑摩登通畅编造、推动酿成宏大国内商场、激动高质地兴盛、维持摩登化经济编造中阐扬着先导性、根柢性、政策性用意。“十三五”此后，我国摩登物流兴盛赢得踊跃收获，效劳质地效益明明晋升，战略处境陆续刷新，对国民经济兴盛的支柱保护用意明显巩固。为贯彻落实党中心、国务院合于修筑摩登物流编造的计划安排，依据《中华公民共和国国民经济和社会兴盛第十四个五年筹办和2035年前景目的提纲》，经国务院应许，协议本筹办。

　　物流周围效益陆续抬高。“十三五”时期，社会物流总额保留安谧增进，2020年横跨300万亿元，年均增速达5.6%。公途、铁途、内河、民航、管道运营里程以及货运量、物品周转量 、速递交易量均居寰宇前线，周围以上物流园区抵达2000个控造。社会物流本钱秤谌稳步低落，2020年社会物流总用度与国内出产总值的比率降至14.7%，较2015年低落1.3个百分点。

　　物流资源整合提质增速。国度物流要道、国度骨干冷链物流基地、演示物流园区等庞大物流根柢步骤维持稳步促进。物流因素与效劳资源整合措施加快，商场聚会度晋升，中国物流企业50强2020年交易收入较2015年增进横跨30%。航运企业加快重组，船队周围位居寰宇前线。民航货运范围混淆一起造蜕变深远促进，NG体育资源装备进一步优化。

　　物流机合调剂加快促进。物流区域兴盛不均衡情况有所刷新，中西部地域物流周围增速横跨宇宙均匀秤谌。运输机合加快调剂，铁途货运量占比稳步晋升，多式联运货运量年均增速横跨20%。仓储机合渐渐优化，高端圭表栈房、智能立体栈房速捷兴盛。速递物流、冷链物流、墟落物流、即时配送等兴盛措施加快，有力支柱和引颈消费机合升级。

　　科技赋能推动立异兴盛。搬动互联网、大数据、云筹算、物联网等新手艺正在物流范围广博运用，汇集货运、数字栈房、无接触配送等“互联网+”高效物流新形式新业态不时映现。主动分拣体例、无人仓、无人船埠、无人配送车、物流机械人、智能速件箱等手艺配备加快运用，高铁速运动车组、大型货运无人机、物流无人驾驶卡车等起步兴盛，速递电子运单、铁途货运单据电子化取得普及。

　　国际物流汇集不时延展。我国国际航运、航空物流根本通畅环球要紧交易协作伙伴。截至2020年合，中欧班列通畅欧洲20多个国度的90多个都会，累计开行横跨3万列，正在深化我国与共筑“一带一起”国度经贸协作、应对新冠肺炎疫情和促进复工复产中阐扬了国际物流大动脉用意。企业海表仓、落地配加快组织，境表物流汇集效劳才干稳步晋升。

　　营商处境陆续刷新。激动摩登物流兴盛的一系列筹办和战略步骤出台实践，迥殊是物流降本增效战略陆续发力，“放管服”蜕变与减税降费等赢得实效。物流商场监测、囚系秤谌明明晋升，政务效劳质地和功效大幅刷新。物流圭表、统计、训诫、培训等支柱保护编造进一步完美，物流诚信编造维持加快促进，行业经管才干稳步晋升。

　　物流降本增效仍需深化。宇宙同一大商场尚不健康，物流资源因素装备不对理、使用不充沛。多式联运编造不完美，跨运输形式、跨功课合头连结转换功效较低，载运单位圭表化水平不高，全链条运转功效低、本钱高。

　　机合性失衡题目亟待破局。存量物流根柢步骤汇集“东强西弱”、“城强乡弱”、“内强表弱”，对新兴盛方式下物业组织、内需消费的支柱引颈才干不敷。物流效劳供应对需求的适配性不强，低端效劳供应过剩、中高端效劳供应不敷。物品运输机合还需优化，大宗物品公途中长隔绝运输比重仍旧较高。

　　大而不强题目有待治理。物流物业周围大但周围经济效益开释不敷，迥殊是公途货运商场同质化逐鹿、不正当逐鹿地步较为广博，集约化水平有待晋升。摩登物流编造构造化、集约化、汇集化、社会化水平不高，国度层面的骨干物流根柢步骤汇集不健康，缺乏拥有环球逐鹿力的摩登物流企业，与寰宇物流强国比拟仍存正在差异。

　　部门范围短板较为超越。大宗商品储蓄步骤以及墟落物流、冷链物流、应急物流、航空物流等专业物流和民生保护范围物流存正在短板。摩登物流嵌入物业链深度广度不敷，供应链效劳保护才干不敷，对流利国民经济轮回的支柱才干有待巩固。行业协同经管秤谌仍需晋升。

　　兼顾国内国际两个形势哀求加强摩登物流政策支柱引颈才干。中华民族伟大发达政策全部与寰宇百年未有之大变局史乘汇，新冠肺炎疫情、俄乌冲突影响广博深远，环球物业链供应链加快重构，哀求摩登物流对内主动适宜社会要紧冲突改变，更好阐扬邻接出产消费、流利国内大轮回的支柱用意；对表妥帖应对错综杂乱国际处境带来的新寻事，为激动国际经贸协作、造就国际逐鹿新上风供应有力保护。

　　维持摩登物业编造哀求抬高摩登物流价格成立才干。兴盛强壮政策性新兴物业，推动效劳业旺盛兴盛，哀求摩登物流适宜摩登物业编造对多元化专业化效劳的需求，深度嵌入物业链供应链，推动实体经济降本增效，晋升价格成立才干，促进物业根柢高级化、物业链摩登化。

　　实践增加内需政策哀求阐扬摩登物流通通经济轮回用意。对峙增加内需政策基点，加快造就完善内需编造，哀求加快修筑适宜城乡住户消费升级需求的摩登物流编造，晋升供应编造对内需的适配性，以高质地供应引颈、成立和增加新需求。

　　新一轮科技革命哀求加快摩登物流手艺立异与业态升级。摩登音信手艺、新型机灵配备广博运用，摩登物业编造质地、功效、动力厘革深远促进，既为物流立异兴盛注入新生机，也哀求加快摩登物流数字化、汇集化、机灵化赋能，打造科技含量高、立异才干强的机灵物流新形式。

　　以习新时间中国特点社会主义思思为教导，对峙稳中求进事情总基调，完善、确凿、通盘贯彻新兴盛理念，加快修筑新兴盛方式，通盘深化蜕变盛开，对峙立异驱动兴盛，激动高质地兴盛，对峙以供应侧机合性蜕变为主线，兼顾疫情防控和经济社会兴盛，兼顾兴盛和太平，晋升物业链供应链韧性和太平秤谌，激动修筑摩登物流编造，促进摩登物流提质、增效、降本，为维持摩登物业编造、酿成宏大国内商场、激动高秤谌对表盛开供应有力支柱。

　　――商场主导、当局向导。充沛阐扬商场正在资源装备中的决议性用意，胀舞商场主体立异兴盛生机，抬高物流因素装备功效和效益。更好阐扬当局用意，强化政策筹办和战略向导，激动酿成样板高效、平允逐鹿、同一盛开的物流商场，加强社会民生物流保护。

　　――体例概念、兼顾促进。兼顾计算物流步骤维持、效劳编造修筑、手艺配备升级、业态形式立异，推动摩登物流与区域、物业、消费、城乡协同组织，修筑支柱国内国际双轮回的物流效劳编造，实行物流汇集高效联通。

　　――立异驱动、联动协调。以数字化、汇集化、机灵化为牵引，深化摩登物流与筑造、交易、音信等协调立异兴盛，激动酿成需求牵引供应、供应成立需求的良性互动和更高秤谌动态均衡。

　　――绿色低碳、太平韧性。将绿色环保理念贯穿摩登物流兴盛全链条，晋升物流可陆续兴盛才干。对峙总体国度太平观，抬高物流太平经管秤谌，完美应急物流编造，抬高庞大疫情等大多卫生事宜、突发事宜应对办理才干，推动物业链供应链安谧。

　　到2025年，根本筑成供需适配、表里联通、太平高效、机灵绿色的摩登物流编造。

　　――物流立异兴盛才干和企业逐鹿力明显巩固。物流数字化转型赢得明显收获，机灵物流运用场景尤其雄厚。物流科技立异才干不时巩固，产学研维系机造进一步完美，维持一批摩登物流科创中央和国度工程钻探中央。铁途、民航等范围体例蜕变赢得明显收获，商场生机明明巩固，酿成一批拥有较强国际逐鹿力的骨干物流企业和著名效劳品牌。

　　――物流效劳质地功效明明晋升。跨物流合头连结转换、跨运输形式联运功效大幅抬高，社会物流总用度与国内出产总值的比率较2020年低落2个百分点控造。多式联运、铁途(高铁)速运、内河水运、大宗商品储蓄步骤、墟落物流、冷链物流、应急物流、航空物流、国际寄递物流等中心范围补短板赢得明明收获。通合容易化秤谌进一步晋升，城乡物流效劳均等化水平明明抬高。

　　――“通道+要道+汇集”运转编造根本酿成。连结国度归纳立体交通网主骨架，完毕120个控造国度物流要道、100个控造国度骨干冷链物流基地组织维持，根本酿成以国度物流要道为主旨的骨干物流根柢步骤汇集。物流干支仓配一体化运转尤其顺畅，串接分歧运输形式的多元化国际物通畅道渐渐完美，畅联国内国际的物流效劳汇集尤其健康。要道经济兴盛赢得收获，维持20个控造国度物流要道经济演示区。

　　――太平绿色兴盛秤谌大幅抬高。抬高庞大疫情、天然灾荒等紧要情状下物流对经济社会运转的保护才干。冷链物流全流程监测才干大幅巩固，生鲜产物冷链通畅率明显晋升。物品运输机合进一步优化，铁途货运量占对照2020年抬高0.5个百分点，集装箱铁水联运量年均增进15%以上，铁途、内河集装箱运输比重和集装箱铁水联运比庞大幅上升。面向中心品类的逆向物流编造开端作战，资源集约使用秤谌明明晋升。明净货运车辆广博运用，绿色包装运用赢得明明收获，物流范围节能减排秤谌明显抬高。

　　――摩登物流兴盛轨造处境尤其完美。物流圭表样板编造进一步健康，圭表化、集装化、单位化物流装载用具和包装根柢模数广博运用。社会物流统计编造、信用编造尤其健康，营商处境陆续优化，行业协同经管编造不时完美、经管才干明显晋升。

　　预计2035年，摩登物流编造尤其完美，拥有国际逐鹿力的一流物流企业发展强壮，通畅环球的物流效劳汇集尤其健康，对区域调解兴盛和实体经济高质地兴盛的支柱引颈尤其有力，为根本实行社会主义摩登化供应坚实保护。

　　深远促进国度物流要道维持，补齐内陆地域要道步骤机合和功效短板，强化交易协同、战略调解、运转合作，加快激动要道互联成网。强化国度物流要道铁途专用线、联运行运步骤维持，有用连结多种运输形式，加强多式联运构造才干，实行要道间干线运输亲切对接。依托国度物流要道整合区域物流步骤资源，向导应急储蓄、分拨配送等功效步骤聚集中约组织，援救各样物流中央、配送步骤、专业商场等与国度物流要道功效对接、联动兴盛，推动物流因素周围集聚和集成运作。

　　专栏1国度物流要道维持工程优化国度物流要道组织，实行东中西部物流要道根本平衡散布。阐扬国度物流要道同盟构造调解用意，作战物流圭表连结、行业动态监测等机造，追求上风互补、资源共享、交易协同协作形式，酿成安谧完美的国度物流要道协作机造。踊跃促进国度级演示物流园区数字化、机灵化、绿色化改造。

　　依托国度归纳立体交通网和要紧都会群、沿海沿边港口都会等，推动国度物流要道协同维持和高效联动，构开国内国际密切连结、物流因素高效集聚、运作效劳周围化的“四横五纵、两沿十廊”物流大通道。“四横五纵”国内物流大通道维持，要流利串接东中西部的沿黄、陆桥、长江、广昆等物通畅道和联接南北方的京沪、京哈―京港澳(台)、二连浩特至北部湾、西部陆海新通道、进出藏等物通畅道，晋升合系都会群、陆上港口都会物流归纳效劳才干和周围化运转功效。加快“两沿十廊”国际物流大通道维持，对接区域通盘经济伙伴干系协定(RCEP)等，加强效劳共筑“一带一起”的多元化国际物通畅道辐射才干。

　　缠绕做优效劳链条、做强效劳功效、做好供应链协同，完美集约高效的摩登物流效劳编造，支柱摩登物业编造升级，激动物业迈向环球价格链中高端。加快运输、仓储、配送、通畅加工、包装、装卸等范围数字化改造、机灵化升级和效劳立异，补齐墟落物流、冷链物流、应急物流、航空物流等专业物流短板，巩固专业物流效劳才干，激动摩登物流向供应链上下游延迟。

　　掌握物流需求多元化趋向，强化摩登物流科技赋能和立异驱动，促进摩登物流效劳范围拓展和业态形式立异。阐扬摩登物流串接出产消用度意，与进步筑造、摩登商贸、摩登农业协调共创物业链增值新空间。抬高物流汇集对经济因素高效活动的援救才干，向导物业集群兴盛和经济合理组织，激动跨区域资源整合、物业链联动和价格协同成立，兴盛要道经济、通道经济新状态，造就区域经济新增进点。

　　缠绕更好知足城乡住户生存需求，适宜增加内需、消费升级趋向，优化完美商贸、速递物流汇集。完美都会迥殊是超大特大都会物流步骤汇集，健康分级配送编造，实行干线、支线物流和终局配送有机连结、一体化运作，强化中心生存物资保护才干。补齐墟落物流步骤和效劳短板，激动速递效劳根本实行直投到筑造村，支柱增加优质消费品供应。加快作战掩盖冷链物流全链条的动态监测和追溯编造，保护食物药品消费太平。荧惑兴盛物流新业态新形式，成立更多就业岗亭，保护就业职员权柄，推动灵动就业强壮兴盛。

　　兼顾兴盛和太平，加强庞大物流根柢步骤太平和音信太平庇护，晋升政策物资、应急物流、国际供应链等保护秤谌，巩固经济社会兴盛韧性。健康大宗商品物流编造。加快修筑环球供应链物流效劳汇集，保留物业链供应链安谧。充沛阐扬社会物流用意，激作为战以企业为主体的应急物流部队。

　　推动全链条降本钱。激动治理跨运输形式、跨功课合头瓶颈题目，冲破物流“中梗阻”。依托国度物流要道、国度骨干冷链物流基地等庞大物流根柢步骤，抬高干线运输周围化秤谌和支线运输汇集化掩盖面，完美终局配送网点组织，增加低本钱、高功效干支仓配一体化物流效劳供应。荧惑物流资源共享，整合分其余运输、仓储、配送才干，兴盛共筑船队车队、共享仓储、联合配送、统仓统配等构造形式，抬高资源使用功效。激动干支仓配一体化深度融入出产和通畅，鼓动出产组织和通畅编造调剂优化，节减曲折、空驶等低效无效运输，加快库存周转，节减社会物流保管和解决用度。

　　促进机合性降本钱。加快促进铁途专用线进港区、连园区、接厂区，合理有序促进大宗商品等中长隔绝运输“公转铁”、“公转水”。完美集装箱公铁联运连结步骤，荧惑兴盛集拼集运、模块化运输、“散改集”等构造形式，阐扬铁途干线运输本钱低和公途汇集灵动上风，造就有逐鹿力的“门到门”公铁联运效劳形式，下降公铁联运全程物流本钱。兼顾沿海口岸归纳使用，晋升大型口岸根柢步骤效劳才干，抬高船埠摩登化专业化周围化秤谌，加快促进铁水联运连结场站改造，抬高口岸铁途专用线集疏汇集服从，优化功课流程。完美内河水运汇集，兼顾江海直达、江海联运兴盛，阐扬近海航路、长江水道、珠江水道等水运服从，稳步促进物品运输“公转水”。促进铁水联运交易单证电子化，推动铁途、口岸音信互联，实行铁途现车、装卸车、物品正在途、来到预确报以及口岸装卸、物品堆存、船舶进出港、船期舱位预订等铁水联运音信互换共享。援救口岸、铁途场站加快完美集疏运油气管网，有用对接石化等物业组织，抬高管道运输比例。

　　专栏2铁途物流升级改造工程大肆构造班列化物品列车开行，增加铁途“点对点”直达货运效劳周围，正在运量较大的物流要道、港口、口岸间构造开行手艺直达列车，酿成“主旨节点+通道+班列”的高效物流构造编造，巩固铁途效劳安谧性和时效性。有序激动都会中央城区既有铁途货场组织调剂，或升级改造转型为物流配送中央。到2025年，沿海要紧口岸、大宗物品年运量150万吨以上的大型工矿企业、新筑物流园区等的铁途专用线%控造，长江畔线要紧口岸通盘实行铁途进港。

　　推动企业协同兴盛。援救物流企业与筑造企业立异供应链协同运营形式，将物流效劳深度嵌入筑造供应链编造，供应供应链一体化物流治理计划，巩固筑造企业柔性筑造、急迅筑造才干。向导筑造企业与物流企业作战互利共赢的长远政策协作干系，联合投资专用物流步骤维持和物流用具研发，抬高中长远物流合同比例，协议筑造业物流效劳圭表，晋升供应链协同功效。荧惑具备条款的筑造企业整合对接分其余物流效劳才干和资源，实行周围化构造、专业化效劳、社会化协同。

　　激动步骤联动兴盛。强化工业园区、物业集群与国度物流要道、物流园区、物流中央等步骤组织连结、联动兴盛。援救工业园区等新筑或改造物流根柢步骤，吸引第三方物流企业进驻并供应专业化、社会化物流效劳。兴盛出产效劳型国度物流要道，完美第三方仓储、铁途专用线等物流步骤，面向周边筑造企业供应集成化供应链物流效劳，物流推动物流供需周围化对接，节减物流步骤反复维持和闲置。

　　援救生态协调兴盛。兼顾促进工业互联网和机灵物流编造同步策画、一体维持、协同运作，加大智能手艺配备正在筑造业物流范围运用，促进合节物流合头和流程机灵化升级。打造筑造业物流效劳平台，推动筑造业供应链上下游企业强化采购、出产、通畅等合头音信及时收集、互联共享，实行物流资源共享和历程协同，抬越过产筑造和物流效劳一体化运转秤谌，酿成手艺驱动、平台赋能的物流业筑造业协调兴盛复活态。

　　专栏3物流业筑造业协调立异工程正在中心范围梳理一批物流业筑造业深度协调立异兴盛范例案例，造就一批物流业筑造业协调立异形式、代表性企业和著名品牌。荧惑供应链主旨企业提议建立物流业筑造业深度协调立异兴盛同盟，展开流程优化、音信共享、手艺共创和交易协划一立异。钻探协议物流业筑造业协调兴盛行业圭表，展开筑造企业物流本钱核算对标。

　　加快物流数字化转型。使用摩登音信手艺激动物流因素正在线化数据化，物流开拓多样化运用场景，实行物流资源线）联动。维系实践“东数西算”工程，向导企业音信体例向云端跃迁，激动“一站式”物流数据中台运用，荧惑平台企业和数字化效劳商开拓面向中幼微企业的云平台、云效劳，强化物流大数据收集、剖释和运用，晋升物流数据价格。造就物流数据因素商场，兼顾数据交互和太平需求，完美商场交往轨则，推动物流数据太平高效通畅。踊跃插足环球物流范围数字经管，支柱环球交易和跨境电商兴盛。钻探电子署名和电子合同运用，推动国际物流企业间互认互验，试点铁途国际联运无纸化。

　　促进物流机灵化改造。深度运用第五代搬动通讯(5G)、北斗、搬动互联网、大数据、人为智能等手艺，分类激动物流根柢步骤改造升级，加快物联网合系步骤维持，兴盛机灵物流要道、机灵物流园区、机灵仓储物流基地、机灵口岸、数字栈房等新型物流根柢步骤。荧惑机灵物流手艺与形式立异，推动立异功效转化，拓展机灵物流贸易化运用场景，推动主动化、无人化、机灵化物流手艺配备以及主动感知、主动把持、机灵计划等机灵解决手艺运用。加快高端圭表栈房、机灵立体仓储步骤维持，研发实行面向中幼微企业的低本钱、模块化、易行使、易保卫机灵配备。

　　推动物流汇集化升级。依托庞大物流根柢步骤打造物流音信构造中枢，激动物流步骤筑造通盘联网，实行功课流程透后化、机灵筑造全邻接，推动物流音信交互联通。激动大型物流企业面向中幼微企业供应多样化、数字化效劳，稳步兴盛汇集货运、共享物流、无人配送、机灵航运等新业态。荧惑正在有条款的都会搭筑机灵物流“大脑”，通盘链接并推动都会物流资源共享，优化都会物流运转，维持机灵物流汇集。激动物流范围根柢大多音信数据有序盛开，强化物流大多音信效劳平台维持，激动企业数据对接，面向物流企业迥殊是中幼微物流企业供应普惠性效劳。

　　专栏4数字物流立异提质工程强化物流大多音信效劳平台维持，正在确保音信太平的条件下，激动交通运输、公安交管、商场囚系等当局部分和铁途、口岸、航空等企行状单元向社会盛开与物流合系的大多数据，促进大多数据共享。使用摩登音信手艺搭筑数字化、汇集化、协夹杂物流第三方效劳平台，推出一批便捷高效、本钱经济的云效劳平台和数字化治理计划，实行一批进步数字手艺配备。激动物流企业“上云用数赋智”，设立一批数字化转型标杆企业。

　　深远促进物流范围节能减排。强化货运车辆实用的充电桩、加氢站及内河船舶实用的岸电步骤、液化自然气(LNG)加注站等配套组织维持，加快新能源、切合国六排放圭表等货运车辆正在摩登物流迥殊是都会配送范围运用，推动新能源叉车正在仓储范围运用。不绝加大柴油货车污染经管力度，陆续促进运输机合调剂，抬高铁途、水途运输比重。激动物流企业加强绿色节能和低碳解决，实行合同能源解决形式，NG体育踊跃展开节能诊断。强化绿色物流新手艺和筑造研发运用，实行行使轮回包装，节减过分包装和二次包装，推动包装减量化、再使用。加快圭表化物流周转箱实行运用，激动托盘轮回共用体例维持。

　　加快健康逆向物流效劳编造。追求切合我国国情的逆向物流兴盛形式，荧惑合系配备步骤维持和手艺运用，促进圭表协议、检测认证等根柢事情，造就专业化逆向物流效劳企业。援救国度物流要道率先展开逆向物流编造维持，针对产物包装、物流用具、汽车以及电商退换货等，作阵线上线下协调的逆向物流效劳平台和汇集，立异效劳形式和场景，推动产物接受和资源轮回使用。

　　专栏5绿色低碳物流立异工程依托行业协会品级三方机构，展开绿色物流企业对标贯标达标行径，实行一批节能低碳手艺配备，创筑一批绿色物流要道、绿色物流园区。正在运输、仓储、配送等合头踊跃增加电力、氢能、自然气、进步生物液体燃料等新能源、明净能源运用。加快作战自然气、氢能等明净能源供应和加注编造。

　　晋升摩登供应链运转功效。促进中心物业供应链编造维持，阐扬供应链主旨企业构造协同解决上风，搭筑供应链协同效劳平台，供应集交易、物流、音信等多样化效劳于一体的供应链立异治理计划，打造上下游有用串接、分工合作的联动汇集。强化数字化供应链前沿手艺、根柢软件、进步形式等钻探与实行，追求增加区块链手艺运用，抬高供应链数字化功效和太平可托秤谌。样板兴盛供应链金融，荧惑银行等金融机构正在依法合规、危险可控的条件下，强化与供应链主旨企业或平台企业协作，雄厚立异供应链金融产物供应。

　　加强摩登供应链太平韧性。对峙自帮可控、太平高效，强化供应链太平危险监测、预警、防控、应对等才干维持。阐扬供应链协同效劳平台用意，向导行业、企业间强化供应链太平音信共享和资源协同联动，分别化解潜正在危险，巩固供应链弹性，确保物业链太平。踊跃插足供应链安宇宙际协作，联合防备应对供应链隔绝危险。

　　摩登供应链立异兴盛工程。总结供应链立异与运用试点事情履历，展开宇宙供应链立异与运用演示创筑，造就一批演示都会和演示企业，梳理一批供应链立异兴盛范例案例，激动供应链手艺、圭表和效劳形式立异。 筑造业供应链晋升工程。健康筑造业供应链效劳编造，推动出产筑造、原质料供应、物流等企业正在供应链层面加强政策协作。作战筑造业供应链评判编造、紧急资源和产物环球供应链危险预警体例。晋升筑造业供应链机灵化秤谌，维持以工业互联网为主旨的数字化供应链效劳编造，深化工业互联网标识解析编造运用。选拔一批企业逐鹿力强、环球化水平高的行业，深远开掘数字化运用场景，展开筑造业供应链数字化立异运用演示工程。

　　强壮物流要道经济。阐扬国度物流要道、国度骨干冷链物流基地辐射广、本钱低、功效上等上风条款，激动摩登物流和合系物业深度协调立异兴盛，推动区域物业空间组织优化，打造拥有区域集聚辐射才干的物业集群，稳妥有序展筑国度物流要道经济演示区维持。

　　兴盛物通畅道经济。缠绕共筑“一带一起”、长江经济带兴盛等庞大政策实践和西部陆海新通道维持，晋升“四横五纵、两沿十廊”物流大通道沿线物流根柢步骤支柱和效劳才干，亲切通道经济合联，优化通道沿线物业组织与分工协作编造，抬高物业构造和因素装备才干。

　　促进国际通道汇集维持。加强国度物流要道等的国际物流效劳步骤维持，完美通合等功效，强化国际、国内物通畅道连结，激动国际物流根柢步骤互联互通。激动商贸物流型境表经贸协作区维持，优化海表组织，增加辐射限造。稳固晋升中欧班列等国际铁途运输构造秤谌，激动跨境公途运输兴盛，加快修筑高效流利的多元化国际物流干线通道。踊跃促进海表仓维持，加快健康圭表编造。荧惑大型物流企业展开境表口岸、海表仓、分销汇集维持协作和协同共享，完美环球物流效劳汇集。

　　补齐国际航空物流短板。依托空港型国度物流要道，集聚整合国际航空物流货源，完美配套效劳编造，打造一体化运作的航空物流效劳平台，供应高品德“一站式”国际航空物流效劳。加快造就周围化、专业化、汇集化的国际航空物流骨干企业，优化国际航空客运航路客机腹舱运力装备，巩固全货机定班国际航路和包机构造才干，渐渐酿成优质高效的国际航空物流效劳编造，增加国际航空物流汇集掩盖限造，维持掩盖中心物业组织的国际货运通道。

　　造就国际航运逐鹿上风。加密国际海运航路，打造国际航运要道港，晋升国际航运效劳才干，加强国际中转功效，拓展国际金融、国际交易等归纳效劳。加快促进长三角寰宇级口岸群一体化经管编造维持。强化口岸与内陆物流要道等联动，兴盛海铁联运、江海联运，增加口岸本地辐射限造。荧惑港航企业与货主企业、交易企业强化政策协作，延迟境表终局效劳汇集。

　　抬高国际物流归纳效劳才干。优化完美中欧班列开行计划兼顾调解和动态调剂机造，加快维持中欧班列纠集中央，完美海表物品集散汇集，激动中欧班列双向平衡运输，抬高货源纠集与班列运转功效。加快国际航运、航空与中欧班列、西部陆海新通道国际海铁联运班列等协同联动，晋升国际搭客列车行包运输才干，开行客车化跨境班列，修筑多样化国际物流效劳编造。抬高中心疆域铁途港口换装和通行才干，激动疆域水运港口归纳开拓和国际航道物流协作，晋升疆域公途港口物流才干。促进跨境物流单证轨则、检查检疫、认证承认、通合报合等圭表连结和国际互认协作。

　　专栏7国际物流汇集流利工程国际物流步骤晋升工程。造就一批具备区域和国际中转才干的海港、陆港、空港。阐扬国度物流要道资源整合上风，加快中欧班列纠集中央维持，完美物流中转配套才干，加快酿成“干支维系、要道集散”的高效集疏运编造；展开航空货运要道筹办组织钻探，晋升归纳性机场货运步骤效劳才干和效劳质地，稳妥有序促进专业性航空货运要道机场维持。

　　西部陆海新通道增量提质工程。阐扬西部陆海新通道班列运输调解委员会用意，晋升通道物流效劳秤谌。强化通道物流构造形式立异，激动通道沿线）口协同联动，推动海铁联运班列提质增效。激动通道海铁联运、国际铁途联运等运输构造形式与中欧班列高效连结。

　　完美墟落物流节点汇集。缠绕稳固拓展脱贫攻坚功效与农村兴盛有用连结，中心补齐中西部地域、经济欠焕发地域和偏远山区等墟落物流根柢步骤短板，确切刷新墟落通畅根柢条款。兼顾城乡物流兴盛，激动完美以县级物流节点为主旨、州里效劳网点为骨架、村级终局站点为延迟的县农村三级物流效劳步骤编造。激动交通运输与邮政速递协调兴盛，加快墟落物流效劳品牌传播实行，推动交通、邮政、速递、商贸、供销、电商等墟落物流资源协妥协集约使用，打造一批公用型物流根柢步骤，维持村级寄递物流归纳效劳站，完美站点效劳功效。促进公益性农产物商场和农产物通畅骨干汇集维持。

　　晋升墟落物流效劳服从。缠绕墟落物业兴盛和住户消费升级，促进物流与墟落一二三物业深度协调，深化电商、速递进村事情，兴盛联合配送，打造规划样板、集约高效的墟落物流效劳汇集，加快工业品下乡、农产物出村双向物流效劳通道升级扩容、提质增效。激动物流效劳与周围化种养殖、商贸渠道拓展等互促晋升，激动农产物品牌打造和圭表化通畅，立异物流援救墟落特点物业品德化、品牌化兴盛形式，晋升农业物业化秤谌。

　　完美城乡商贸物流步骤。优化以归纳物流园区、专业配送中央、终局配送网点为支柱的商贸物流步骤汇集。完美归纳物流园区干线接卸、前置仓储、通畅加工等功效。维系老旧幼区、老旧厂区、老旧街区和城中村改造以及新城新区维持，新筑和改造升级一批集运输、仓储、加工、包装、分拨等功效于一体的大多配送中央，援救大型商超、批发商场、沿街商铺、社区商号等完美姑且停靠装卸等配套物流步骤，促进智能提货柜、智能速件箱、智能信包箱等步骤维持。

　　晋升商贸物流质地功效。荧惑物流企业与商贸企业深化协作，优化交易流程，兴盛联合配送、聚会配送、分时配送、夜间配送等集约化配送形式，优化完美前置仓配送、即时配送、网订店取、自帮提货等终局配送形式。深化电商与速递物流协调兴盛，晋升线上线下一体效劳才干。

　　完美冷链物流步骤汇集。阐扬国度物流要道、国度骨干冷链物流基地的资源集聚上风，向导商贸通畅、农产物加工等企业向要道、基地集聚或加强协同连结。强化产销冷链集配中央维持，抬高产地农产物产后集散和商品化打点功效，完美销地都会冷链物流体例。刷新机场、口岸、铁途场站冷链物流配套条款，健康冷链集疏运汇集。加快实践产地保鲜步骤维持工程，促进田头幼型冷藏保鲜步骤等维持，强化产地预冷、仓储保鲜、搬动冷库等产地冷链物流步骤维持，向导商贸通畅企业刷新终局冷链步骤配备条款，抬高城乡冷链步骤汇集掩盖秤谌。

　　抬高冷链物流质地功效。大肆兴盛铁途冷链运输和集装箱公铁水联运，对接要紧农产物产区和集散地，立异冷链物流干支连结形式。兴盛“生鲜电商+产地直发”等冷链物流新业态新形式。实行蓄冷箱、保温箱等单位化冷链载用具和圭表化冷藏车，推动冷链物流音信互联互通，抬高冷链物流周围化、圭表化秤谌。依托国度骨干冷链物流基地、产销冷链集配中央等大型冷链物流步骤，强化生鲜农产物检查检疫、农兽药残留及防腐剂、保鲜剂、增添剂合规行使等质地囚系。钻探实行运用冷链道途运输电子运单，强化产物溯源和全程温湿度监控，将源流至终端的冷链物流全链条纳入囚系限造，晋升冷链物流质地保护秤谌。健康进口冷链食物检查检疫轨造，筑牢疫情表防输入防地冷链物流根柢步骤汇集晋升工程国度骨干冷链物流基地维持工程。到2025年，面向农产物上风产区、紧急集散地和主销区，依托存量冷链物流根柢步骤群组织维持100个控造国度骨干冷链物流基地，整合集聚冷链物流商场供需、存量步骤以及农产物通畅、出产加工等上下游物业资源，抬高冷链物流周围化、集约化、构造化、汇集化秤谌。追求作战以国度骨干冷链物流基地为主旨的太平检测、全程冷链追溯体例。

　　产地保鲜步骤维持工程。到2025年，正在农产物主产区和特点农产物上风产区援救维持一批田头幼型冷藏保鲜步骤，激动维持一批产地冷链集配中央，造就酿成一批一体化运作、品牌化规划、专业化效劳的农产物仓储保鲜冷链物流运营主体，开端酿成切合我国国情的农产物仓储保鲜冷链物流运转形式，修筑安谧、高效、低本钱运转的农产物出村进城冷链物流汇集。

　　完美铁途(高铁)速运汇集。维系电商、邮政速递等物品的要紧流向、流量，完美铁途(高铁)速运线途和汇集。加快促进铁途场站速运效劳步骤组织和改造升级，加强速捷接卸货、集散、分拣、存储、包装、转运和配送等物流功效，维持专业化铁途(高铁)速运物流基地。荧惑电商、邮政速递等企业插足铁途(高铁)速运步骤维持和改造，就近或一体组织维持电商速递分拨中央，完美与铁途(高铁)速运高效连结的速递物流效劳汇集。

　　立异高铁速运效劳。适宜多样化物流需求，兴盛多种形势的高铁速运。正在具备条款的高铁场站间兴盛“点对点”高铁速运班列效劳。依托现有铁途物流平台，修筑交易受理、跟踪盘查、结算照料等“一站式”高铁速运效劳平台，激动高铁速运与电商、速递物流企业音信对接。

　　完美大宗商品物流编造。优化粮食、能源、矿产等大宗商品物流效劳，晋升沿海、内河水运通道大宗商品物流才干，增加铁途货运班列、“点对点”货运列车、大宗物品直达列车开行限造，兴盛铁途散粮运输、棉花集装箱运输、能源和矿产重载运输。有序促进油气干线管道维持，陆续完美支线管道，买通管网瓶颈和堵点，抬高干支管网互联互通秤谌。依托具备条款的国度物流要道发露出代化大宗商品物流中央，巩固储蓄、中转、通合等功效，促进大宗商品物流数字化转型，追求兴盛电子仓单、提单，修筑连结出产通畅、串联物流交易的大宗商品供应链效劳平台。

　　太平有序兴盛特种物流。晋升摩登物流对大型配备筑造、大型工程项目维持的配套效劳才干，加宏大件物流跨区域通道线途策画，激动酿成多种运输形式调解兴盛的大件物流归纳汇集。兴盛危化品罐箱多式联运，抬高太平效劳秤谌，激动危化品物流向专业化定造、高品德效劳和全程供应链效劳转型升级。激动危化品物流全程监测、线上囚系、及时盘查，抬高特殊预警和应急反映办理才干。完美医药物流社会化效劳编造，造就强壮第三方医药物流企业。荧惑掩盖出产、通畅、消费的医药供应链平台维持，健康全流程监测追溯编造，确保医药产物物流太平。

　　完美应急物流步骤组织。整合优化存量应急物资储蓄、转运步骤，激动既有物流步骤嵌入应急功效，正在庞大物流根柢步骤筹办组织、策画筑造阶段充沛商量平急两用需求，完美应急物流步骤汇集。兼顾强化抗震、丛林草原防灭火、防汛抗旱救灾、医疗救治等各样应急物资储蓄步骤和应急物流步骤正在组织、功效、运转等方面互相般配、有机连结，抬高紧要调运才干。

　　晋升应急物流构造秤谌。兼顾应急物流气力维持与解决，作战专业化应急物流企业库和职员部队，健康平急转换和经济抵偿机造。充沛使用商场资源，完美应急物流干线运输和区域配送编造，晋升跨区域大周围物资调运构造秤谌，酿成应对各样突发事宜的应急物流保护才干。

　　健康物流保通保畅机造。充沛阐扬区域兼顾调解机造用意，荧惑地方作战跨区域、跨部分的应对疫情物流保通保畅事情机造，完美计划报批流程和音信颁发机造，不得私自阻断或紧闭高速公途、普及公途、航道船闸等通道，不得私自合停高速公途效劳区、口岸船埠、铁途车站和航空机场，苛禁采纳全城24幼时禁止货车通行的局限步骤，不得层层加码实践“一刀切”管控步骤；加快完美物通畅道和物流要道、冷链基地、物流园区、疆域港口等合头的检查检疫、疫情阻断解决机造和分类分级应对操作样板，正在产生庞大大多卫生事宜时有用阻断疫情扩散、确保物通畅道流利，保护防疫物资、生存物资以及工业原质料、农业出产原料等供应，保卫寻常出发生存序次和物业链供应链太平。

　　专栏9应急物流保护工程钻探完美应急物流转运等步骤和效劳圭表，对具备条款的铁途场站、公途港、机场和口岸举办改造晋升，维持平急两用的应急物资运输中转站。完美应急物流音信联通圭表，加强各部分、各地域、各层级间音信共享，抬高应对突发事宜物流保护、构造提醒、辅帮计划和社会发动才干。

　　晋升物流企业商场逐鹿力。荧惑物流企业通过吞并重组、同盟协作等形式举办资源优化整合，造就一批拥有国际逐鹿力的摩登物流企业，晋升一体化供应链归纳效劳才干。向导中幼微物流企业暴露细分商场需求，做精做专、立异效劳，巩固专业化商场逐鹿力，抬高样板化运作秤谌。完美物流效劳质地评判机造，援救企业塑造物流效劳品牌。深化物流范围国有企业蜕变，盘活国有企业存量物流资产，援救国有资金插足物流大通道维持。荧惑民营物流企业做精做大做强，加快中幼微企业资源整合，物流造就主旨逐鹿力。

　　样板物流商场运转序次。兼顾促进物流范围商场囚系、质地囚系、太平囚系和金融囚系，实行事前事中过后全链条全范围囚系，不时抬高囚系服从。加大物流范围反垄断和反不正当逐鹿司法力度，深远促进平允逐鹿战略实践。有序放宽商场准入，完美商场退出机造，有用向导过剩物流才干退出，增加优质物流效劳供应。向导公途运输企业集约化、周围化规划，晋升公途物品运输构造功效。

　　专栏10摩登物流企业逐鹿力造就工程援救具备条款的物流企业强化软硬件维持，强壮兴盛成为拥有较强国际逐鹿力的摩登物流领军企业，插足和主导环球物流编造维持和供应链组织。援救和荧惑中幼微物流企业专业化、精益化、品德化兴盛，酿成一批“专、精、特、新”摩登物流企业。

　　健康物流统计监测编造。钻探作战物流统计分类圭表，强化社会物流统计和中心物流企业统计监测，展开企业物流本钱统计视察试点。钻探协议反应摩登物流中心范围、合节合头高质地兴盛的监测目标编造，科学体例反应摩登物流兴盛质地功效，为当局宏观调控和企业规划计划供应参考根据。

　　健康摩登物流圭表编造。加强物流范围国度圭表和行业圭表样板教导用意，荧惑越过发点协议整体圭表和企业圭表，激动国际国内物流圭表接轨，加大已颁发物流圭表传播贯彻力度。激动根柢通用和物业共性的物流手艺圭表优化升级，以圭表晋升推动物流科技功效转化。作战当局激动、行业协会和企业等联合插足的物流圭表实践实行机造。作战物流圭表实践评判编造，造就物流范围企业圭表“领跑者”，阐扬演示鼓动用意。

　　强化摩登物流信用编造维持。强化物流企业信用音信归集共享，通过“信用中国”网站和国度企业信用音信公示体例依法向社会公然。作战健康跨部分、跨区域信用音信共享机造，作战以信用为根柢的企业分类囚系轨造，完美物流通业规划主体和从业职员取信联络激发和失信联络惩戒机造。依法依规作战物流企业诚信记实和重要失信主体名单轨造，抬高违法失信本钱。

　　强化物流太平编造维持。完美物流太平解决轨造，强化对物流企业的监视解决清静素太平抽查，激动企业苛峻落实太平出产主体仔肩。抬高物流企业承运物品、客户身份等音信注册样板化秤谌，强化运输物品音信共享和太平检验部分联动，实行物流行径全程跟踪，确保物品根源可追溯、仔肩能倒查。抬高运输车辆太平功能和从业职员太平本质，样板车辆运输装载，晋升运输太平秤谌。落实汇集太平品级庇护轨造，晋升物流合系音信体例的太平防护才干。

　　专栏11物流圭表化促进工程钻探协议摩登物流圭表化兴盛筹办，完美摩登物流圭表编造。强化多式联运、应急物流、逆向物流、绿色物流等短板范围圭表钻探与拟订。造修订一批行业急需的物流音信资源分类与编码、物流单证、机灵物流标签圭表，以及企业间物流音信收集、音信交互圭表和物流大多音信效劳平台运用开拓、通用接口、数据传输等圭表。完美包装、托盘、周转箱等圭表，强化以圭表托盘为根柢的单位化物流体例系列圭表造修订，加快运输东西、载运配备、步骤编造等圭表对接和体例运作，抬高全社会物流运转功效。激动完美物品运输、物流园区与冷链、大件、药品和医疗器材、危化品等物流圭表样板。促进危殆物品正在铁途、公途、水途等运输合头圭表连结。加快协议机灵物流、供应链效劳、电商速递、即时配送、城乡物流配送等新兴范围圭表。促进面向数字化与机灵化需求的物流配备步骤圭表造修订。踊跃插足国际物流圭表造修订。

　　加强物流科技立异支柱。依托国度企业手艺中央、上等院校、科研院所等展开物流庞大根柢钻探和演示运用，激动设立一批物流手艺立异平台。作战以企业为主体的协同立异机造，荧惑企业与上等院校、科研院所联络设立产学研维系的物流科创中央，展开立异手艺聚会攻合、进步形式演示实行，作战功效转化事情机造。荧惑物流范围钻探开拓、创业孵化、手艺变更、检查检测认证、科技征询等立异效劳机构兴盛，晋升专业化效劳才干。

　　维持物流专业人才部队。阐扬物流企业用人主体用意，强化者才梯队维持，完丽人才提拔、行使、评判和激发机造。强化上等院校物流学科专业维持，抬高专业设立的针对性，造就复合型高端物流人才。加快物流摩登职业训诫编造维持，援救职业院校(含技工院校)开设物流合系专业。强化校企协作，立异产教协调人才提拔形式，造就一批有影响力的产教协调型企业，援救企业按规则提取和行使职工训诫经费，展开大周围多宗旨职业才力培训，推动摩登物流专业手艺职员才干晋升。教导激动物流范围用人单元和社会培训评判构造展开职业才力品级认定，踊跃展开物流范围合系职业才力竞赛。实行学历训诫与培训并举连结，进一步激动物流范围1+X证书轨造和学分银行维持。对接国际专业认证编造，抬高国际化物流人才提拔秤谌，加大海表高端人才引进力度。实践新一轮专业手艺人才常识更新工程和职业才力晋升行为，促进物流范围工程手艺人才职称评审，渐渐强壮高秤谌工程师和高才力人才部队。

　　深化“放管服”蜕变，按规则放宽物流范围合系商场准入，消亡各样地方庇护和隐性壁垒。依托宇宙一体化政务效劳平台，激动物流范围天赋证照电子化，援救地方展开“一照多址”蜕变，推动物流企业汇集化组织，实行企业注册、审批、转变、刊出等“一网通办”，应许物流范围(不含速递)企业分支机构证照异地挂号和异地审验。激动物流范围(不含速递)天赋许可向天赋挂号和见知允诺蜕化。完美物流兴盛合系立法，激动健康物流业公法律例编造和法治监视编造。开露出代物流推动法等归纳性公法立法钻探和预备事情。苛峻依法行政依法囚系，同一物流囚系司法圭表和刑罚清单。激动跨部分、跨区域、跨层级政务音信盛开共享，避免多头解决和反复囚系。大肆激动货车犯罪改装经管，钻探协议非圭表货运车辆经监事情计划。依托国际交易“简单窗口”立异“通合+物流”效劳，抬高港口机灵解决和效劳秤谌。激动部分间物流安检互认、数据互通共享，节减不须要的反复安检。援救航空公司强壮货运机队周围，进一步简化货机引历措施和解决步骤，优化事情流程，荧惑航空物流企业“走出去”。

　　完美宇宙摩登物流事情部际联席集会轨造，加强跨部分、跨区域战略协同，效力激动下降物流本钱等中心事情。深化铁途货运商场化蜕变，促进投融资、运输构造、科技立异等体例机造蜕变，吸引社会资金进入，激动铁途货运商场主体多元化和效劳立异兴盛，推动运输商场平允有序逐鹿。荧惑铁途企业与口岸、社会物流企业等交叉持股，拓展政策协作同盟。

　　保护庞大项目用地用海。根据领土空间筹办，落实《领土空间视察、筹办、用处管造用地用海分类指南(试行)》哀求，完美物流步骤专项筹办，中心保护国度物流要道等庞大物流根柢步骤和港航步骤等的合理用地用海需求，确保物流用地周围、土地本质和空间位子长远安谧。立异物流用地形式，激动物流要道用地同一筹办和科学组织，晋升土地空间集约减省使用秤谌，援救物流仓储用地以长远租赁或先租后让、租让维系的形式供应。荧惑地方当局盘活存量土地和闲置土地资源用于物流步骤维持。援救物流企业使用自有土地举办物流根柢步骤升级改造。援救依法合规使用铁途划拨用地、全体维持用地维持物流根柢步骤。

　　稳固减税降费功效。落实深化税收征管轨造蜕变相合安排，促进摩登物流范围发票电子化。按规则落实物流企业大宗商品仓储步骤用地城镇土地行使税减半征收、置办挂车车辆置办税减半征收等税收优惠战略。苛峻落实已出台的物流简政降费战略，苛峻实施收费目次清单和公示轨造，苛禁违规收费，刚毅经管乱收费、乱罚款、乱摊派，依法经管“只收费、不效劳”的举止。算帐样板铁途、口岸、机场等收费，对要紧海运港口、机园地面效劳收费展开专项视察，巩固铁途货运收费透后度。对货运车辆定位音信及合系效劳商展开范例本钱视察，实时调剂过高收费圭表。

　　加大金融援救力度。荧惑切合条款的社会资金按商场化形式提议建立物流物业合系投资基金。阐扬各样金融机构用意，遵从商场化、法治化规矩，加大对骨干物流企业和中幼物流企业的信贷援救力度，拓宽企业吞并重组融资渠道，向导资金流向立异型物流企业。正在仓储物流通业稳妥促进根柢步骤范围不动产投资信任基金(REITs)试点。荧惑保障公司开拓农产物仓储保鲜冷链物流保障，晋升鲜活农产物规划和质地太平危险保护秤谌。

　　激作为战国际物通畅道沿线国度合作机造，强化容易化运输、机灵海合、智能疆域、智享联通等方面协作。陆续激动中欧班列“合铁通”项目正在有协作志愿国度落地实践。渐渐作战适宜国际铁途联运特征的陆途交易轨则编造，激动完美配套公法律例，强化与国表里银行、保障等金融机构协作，追求行使铁途运输单证展开交易融资。

　　国度兴盛蜕变委要会同国务院相合部分强化行业归纳调解和宏观调控，调解治理本筹办实践中存正在的题目，确保筹办落地奏效。作战摩登物流兴盛专家征询委员会，强化对庞大题方针视察钻探和战略征询，教导筹办职司科学促进。激动行业协会深度插足行业经管，阐扬社会监视本能，强化行业自律和样板兴盛，帮力筹办落地实践。

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